W trakcie zimowej przerwy w posiedzeniach Sejmu RP miałem okazję bliżej zapoznać się z
W trakcie zimowej przerwy w posiedzeniach Sejmu RP miałem okazję bliżej zapoznać się z realiami funkcjonowania Państwowej Służby Nadzoru Budowlanego na terenie mojego okręgu wyborczego w regionie jeleniogórskim.
Służby nadzoru budowlanego powiązane z urzędami powiatowymi są w fatalnej sytuacji finansowej i kadrowej. Obok bieżącej pracy przejęły one setki niezałatwionych spraw od swoich poprzedników. Obecnie w powiecie pracują dwie osoby merytoryczne, często bez komputera, samochodu i sekretariatu. System rozliczeń finansowych od województwa do powiatu i dopiero na końcu do inspektorów, uniemożliwia jakiekolwiek planowanie finansowe. W większości wypadków inspektorzy są pozbawieni doradztwa prawnego, mimo olbrzymiej różnorodności prawnej zagadnień, z którymi się spotykają. Rosną zaległości w wydawaniu decyzji, brak jest egzekucji wydanych decyzji. Wszystko to hamuje tak potrzebny krajowi wysiłek inwestorski.
Dodatkowym problemem jest całkowity brak środków na pokrycie kosztów zabezpieczeń przed katastrofami budowlanymi i innymi wykonaniami zastępczymi prac budowlanych.
Odnieść można wrażenie, że nadzór budowlany scentralizował się na poziomie centralnym i wojewódzkim, a poziom powiatowy - poziom kontaktu z inwestorami i użytkownikami, pozostawiony został samemu sobie.
W związku z tym zapytuję:
1. Jaki jest status prawny inspektorów budowlanych, czy są oni pracownikami służby cywilnej i czy wydano już rozporządzenie do ustawy Prawo budowlane, określające kwalifikacje i zasady wynagradzania inspektorów budowlanych?
2. Jak wygląda status i wynagrodzenia nadzoru budowlanego w stosunku do innych inspekcji rządowych, np. sanitarnej, ochrony środowiska etc.?
3. Jakie rząd zamierza podjąć działania poprawiające warunki pracy nadzoru budowlanego i w jaki sposób przeciwdziała narastającym zaległościom (są już pierwsze skargi na bezczynność)?
4. Czy w skali kraju następuje zróżnicowanie statusu majątkowego nadzoru budowlanego w poszczególnych województwach?
Poseł Marcin Zawiła
Jelenia Góra, dnia 21 lutego 2000 r.