Szanowny Panie Ministrze! Kwestia inwestowania w specjalnych strefach ekonomicznych jest od dłuższego czasu przedmiotem
Szanowny Panie Ministrze! Kwestia inwestowania w specjalnych strefach ekonomicznych jest od dłuższego czasu przedmiotem wielu kontrowersji. Rząd zdecydował się ograniczyć przyjmowanie nowych inwestorów do specjalnych stref ekonomicznych do końca 2000 r., a w szczególnych zaś przypadkach do roku 2001. Decyzja taka była skutkiem nacisków ze strony Unii Europejskiej oraz konieczności wdrożenia przepisów Układu Europejskiego, w tym art. 63 stanowiącego, że wszelka pomoc publiczna, która zniekształca lub grozi zniekształceniem konkurencji przez faworyzowanie niektórych przedsiębiorstw lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna z właściwą realizacją Układu, o ile może mieć negatywny wpływ na handel między Polską a Wspólnotą. W ostatnich dniach jednak Ministerstwo Gospodarki wystąpiło z propozycją nowelizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych, która zakłada możliwość podejmowania nowych inwestycji w strefach także po 2001 r. Projekt przewiduje, że ulgi podatkowe dla inwestorów oraz inne formy pomocy publicznej nie mogłyby przekraczać łącznie 50% wartości inwestycji. Podkreślenia wymaga również fakt, że wspomniany projekt Ministerstwa Gospodarki został jednoznacznie skrytykowany przez Komitet Integracji Europejskiej jako niezgodny z prawem wspólnotowym.
Specjalne strefy ekonomiczne miały być siłą napędową do dalszego wzrostu gospodarczego kraju. Problemem jednak pozostaje kwestia pogodzenia tej konieczności z naszymi zobowiązaniami płynącymi z faktu ubiegania się o członkostwo w Unii Europejskiej. Rozważenia też wymaga sprawa wysokich kosztów, jakie niesie ze sobą istnienie stref.
Panie Ministrze! Jak RCSS ocenia projekt Ministerstwa Gospodarki?
Jak przedstawiają się korzyści w postaci ograniczenia stopy bezrobocia i wzrostu PKB na terenie specjalnych stref ekonomicznych w porównaniu z kosztami ponoszonymi przez skarb państwa, jak ulgi i zwolnienia podatkowe?
Z poważaniem
Poseł Bogdan Lewandowski
Toruń, dnia 4 lutego 2000 r.