Interpelacje Poselskie

   W nawiązaniu do odpowiedzi na moją interpelację odnośnie do rynków hurtowych z dnia 14 lutego 2000 r., której udzielił w imieniu resortu podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi pan Andrzej Łuszczewski, wyrażam swoje głębokie zaniepokojenie. Wynika ono z braku jakichkolwiek działań odnośnie do opracowania II etapu programu rządowego budowy i rozwoju rynków hurtowych.

   Według informacji projekt ten miał być przyjęty na obradach Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów w pierwszym kwartale br.

   Sytuacja, w której brak będzie środków na dokończenie już rozpoczętych rynków (często już uruchomionych jak np. w Białymstoku), doprowadzi do upadłości tych spółek, które w większości generują straty. Straty te na przykładzie Giełdy Rolno-Towarowej SA w Białymstoku wynikają ze zbyt małych przychodów w stosunku do kosztów. Spółka wynajmuje 100% powierzchni handlowej w jednej hali handlowej i na dzień dzisiejszy nie jest w stanie generować dodatkowych przychodów z wynajmu pomimo zainteresowania ze strony kupców wynajmem dodatkowych powierzchni. Prowadzenie innych działalności w celu zwiększenia przychodów nie jest możliwe ze względu na brak środków. Sukcesywnie prowadzone są przetargi cenowe na pojawiające się wolne powierzchnie handlowe.

   Spółka na dzień dzisiejszy zagospodarowała zaledwie 19% terenów. Pozostałe niezagospodarowane tereny generują stratę spółki.

   Jedynym wyjściem ratującym spółkę przed nieuchronną upadłością jest jej dofinansowanie w celu dokończenia niezbędnych inwestycji, głównie budowy powierzchni handlowo-magazynowych, na które jest zapotrzebowanie.

   Generowanie strat przez niedokończone rynki hurtowe w wyniku braku opracowania programu umożliwiającego ich dofinansowanie może stać się przyczyną upadłości.

   Giełda Rolno-Towarowa SA w Białymstoku znajduje się w bardzo skomplikowanej sytuacji formalnoprawnej. Poprzedni zarząd giełdy rażąco przekroczył wartość planowych inwestycji, co stało się przyczyną sporów sądowych z byłym wykonawcą.

   Wykonawca żąda na drodze postępowania sądowego zapłaty ok. 1,5 mln zł. Obecny zarząd po przeanalizowaniu dokumentów inwestycyjnych ustalił, że nadpłata wobec wykonawcy wynosi ok. 1,5 mln zł. Potwierdzeniem oceny tej kwoty jest akt oskarżenia skierowany przeciwko wykonawcy do Sądu Karnego w Białymstoku przez prokuratora okręgowego na kwotę ponad 2 mln zł.

   Jednakże sprawa prokuratorska z pewnością zakończy się po upływie okresu przedawnienia, a korzystny wyrok w sprawie prokuratorskiej nie przyniesie spółce zwrotu zagarniętych należności przez wykonawcę.

   Giełda nie wystąpiła na drogę sądową przeciwko wykonawcy o zwrot kwoty ok. 1,5 mln zł z prozaicznego powodu, tj. braku środków finansowych na koszty sądowe.

   Niewnoszenie powództwa przeciwko wykonawcy może bezpowrotnie skutkować obciążeniami finansowymi, co w przypadku spółki rzutować będzie na jej istnienie.

   Już dziś wykonawca zapowiada, że ogłosi jej upadłość jako jej wierzyciel po ewentualnym korzystnym wyroku w sprawie z jego powództwa. Jest to prawdopodobne w sytuacji, gdy giełda nie wytacza powództwa przeciwko wykonawcy, a sędzia prowadzący sprawę, mając do wyboru rozwiązanie alternatywne, przyjmie najmniej korzystne dla spółki. Ostatnim przykładem jest wydane postanowienie o ustanowieniu tymczasowego hipotecznego zabezpieczenia na ewentualne należności wykonawcy wobec giełdy, które ustanowione zostało na całej nieruchomości spółki.

   W tej sytuacji brak natychmiastowego dofinansowania spółki grozi jej szybką upadłością, w przypadku której agencje rządowe nie są uprzywielejowane tak jak przy likwidacji spółki.

   Uważam, że rząd nie może dopuścić do upadłości spółki i utraty w ten sposób pieniędzy agencyjnych z budżetu państwa. Upadłość spółki oznaczałaby utratę pieniędzy drobnych producentów rolnych regionu podlaskiego, którzy zawierzyli rządowemu programowi rynków hurtowych.

   Podobna sytuacja jak ta przedstawiona na przykładzie Giełdy Rolno-Towarowej w Białymstoku ma miejsce w większości rynków hurtowych w Polsce.

   W związku z powyższym pytam pana premiera:

   1. Co robi rząd, aby nie dopuścić do upadłości rynków hurtowych i giełd rolno-towarowych i sprzedaży tychże rynków za symboliczną złotówkę?

   2. W jaki sposób publiczne środki (udziały agencji rządowych) zostaną uchronione przed przysłowiowym ˝wyrzuceniem w błoto˝ - a dosłownie przejściem w ręce prywatne, być może niepolskie?

   3. Jakie konkretne działania podejmie rząd, aby Giełda Rolno-Towarowa w Białymstoku nie postawiona została w stan upadłości i likwidacji i aby środki publiczne i prywatne rolników oraz samorządów nie trafiły za symboliczne kwoty w obce, niepowołane ręce?

   Z poważaniem

   Poseł Marek Kaczyński

   Wysokie Mazowieckie, dnia 8 maja 2000 r.