Szanowny Panie Ministrze! W wykazie gmin zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym (rozporządzenie Rady Ministrów
Szanowny Panie Ministrze! W wykazie gmin zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 1999 r., DzU nr 9 z 1999 r., poz. 76), a także w wykazie gmin zagrożonych strukturalną recesją i degradacją społeczną, w których stosuje się szczególne instrumenty ekonomiczno-finansowe i inne preferencje oraz przyznaje się prawo do zasiłku i stypendium zamieszkałym w nich bezrobotnym (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 1999 r., DzU nr 9 z 1999 r., poz. 77), nie ujęto ani jednej gminy z obszaru byłego woj. włocławskiego.
Poziom stopy bezrobocia na koniec 1998 r. wynosił w byłym woj. włocławskim 16,4% i był wyższy niż średni w kraju o 6,0 punktów procentowych. Np.: w rejonie działania RUP Rypin stopa bezrobocia wynosiła 18,8%, a RUP Aleksandrów Kujawski 18,5%.
Bardzo wysoki, bo wynoszący 31,7%, był na koniec 1998 r. w byłym woj. włocławskim poziom stopy bezrobocia wśród pracujących poza rolnictwem indywidualnym, przy średnim wskaźniku w kraju 15,8%. W rejonie działania RUP Radziejów wskaźnik ten wynosił 50,4%, RUP Rypin 43,4%, RUP Lipno 41,5%.
W okresie bieżącego roku sytuacja na rynku pracy na obszarze powiatów i gmin byłego woj. włocławskiego uległa dalszemu znacznemu pogorszeniu, a liczba bezrobotnych wynosi obecnie 37 436 osób. Nastąpił wzrost liczby bezrobotnych o 3914 osób, tj. o 11,6%, w tym najwyższy wzrost o 1042 osoby, tj. o 27,9% odnotowano w pow. rypińskim.
Podczas gdy stopa bezrobocia w woj. kujawkso-pomorskim wynosi 15,5%, to w pow. rypińskim 20,6%, w pow. aleksandrowskim 19,2%, a w pow. radziejowskim 18,2%.
Informuję również, że 84,1% wszystkich bezrobotnych w powiatach z obszaru byłego woj. włocławskiego stanowią osoby młode w wieku 18-44 lat, a więc w okresie przypadającej największej aktywności zawodowej.
Bardzo wysoki odsetek bezrobotnych (44,7%) oczekuje na pracę dłużej niż jeden rok. Większość bezrobotnych (75,7%) nie posiada prawa do zasiłku, a więc faktycznie pozbawionych jest środków do życia i stanowią oni potencjalną grupę świadczeniobiorców pomocy społecznej.
Przedstawione powyżej przeze mnie podstawowe dane statystyczne świadczą o bardzo trudnej i systematycznie pogarszającej się sytuacji w zakresie bezrobocia na obszarze byłego woj. włocławskiego.
Uważam zatem, że istnieje pilna potrzeba przeciwdziałania tej sytuacji poprzez weryfikację wykazu gmin zamieszczonych w wymienionych przeze mnie na wstępie rozporządzeniach Rady Ministrów. Gminy z obszaru byłego woj. włocławskiego, ze szczególnym uwzględnieniem gmin pow. rypińskiego, powinny być umieszczone w rozporządzeniach Rady Ministrów dotyczących gmin zagrożonych wysokim bezrobociem strukturalnym oraz recesją i degradacją społeczną.
Przedkładając powyższy problem, uprzejmie proszę o uwzględnienie mych propozycji w przygotowywanych aktach prawnych i udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie:
Kiedy nastąpi nowelizacja wyżej wymienionych rozporządzeń i czy gminy z byłego woj. włocławskiego będą w nich uwzględnione?
Z poważaniem
Poseł Stanisław Pawlak
Włocławek, dnia 16 grudnia 1999 r.