Szanowny Panie Ministrze! W projekcie rządowym o zmianie ustawy o grach losowych i zakładach
Szanowny Panie Ministrze! W projekcie rządowym o zmianie ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych, przesłanym do Sejmu w czerwcu br. (druk nr 1213), proponuje się rozwiązania stojące w sprzeczności z istotą prowadzenie gier tzw. audiotele (notabene nazwa ta jest zastrzeżona w urzędzie patentowym dla jednej z firm prowadzących programy konkursowe w programie 1 i 2 TVP). Rządowy projekt nowelizacji ustawy może zaszkodzić tym firmom, które organizują konkursy związane z aktualną ramówką programową. Obowiązek każdorazowego ubiegania się o zezwolenie na zorganizowanie określonej gry jest pozbawiony sensu w przypadku gier przygotowywanych w dużej mierze z dnia na dzień.
Wydawanie zezwoleń na okres dwóch lat ma sens tylko wtedy, gdy gry są powtarzalne i mogą funkcjonować w niezmienionej formie przez dłuższy czas. Jednak znaczna część loterii jest organizowana z wyprzedzeniem tygodniowym, wychodząc naprzeciw tendencjom panującym w telewizji i kinie. Każdorazowe wydawanie zezwolenia na przeprowadzenie konkursu jest pozbawione sensu. Nawet dwuletnie zezwolenie nie rozwiązałoby tej kwestii ze względu na kłopot z ustaleniem ścisłego regulaminu każdej z gier na najbliższe dwa lata.
Kolejnym problemem, który chciałbym wskazać, jest okres 2 miesięcy, jaki posiada Ministerstwo Finansów na rozpatrzenie wniosku o zezwolenie. W sposób istotny proponowane mechanizmy mogą ograniczyć organizowanie konkursów.
Niezbyt udanym zapisem jest również konieczność egzaminowania osób mających nadzorować przeprowadzenie loterii. W przypadku mediów publicznych sytuacja jest niejasna. Pracownicy Telewizji są kontrolowani przez prezesa TVP, zaś ten kontrolowany jest przez Ministerstwo Finansów,
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Finansów planuje dokonanie zmian w projekcie, ułatwiających organizowanie konkursów audioteksowych?
2. Czy zdaniem ministerstwa proponowany okres 2 miesięcy na rozpatrzenie wniosku nie jest za długi w przypadku organizacji gier bieżących?
3. Kto ma zajmować się egzaminowaniem osób nadzorujących loterie i jakie są kryteria wskazujące ˝osoby odpowiedzialne˝, nadzorujące loterie?
Z poważaniem
Poseł Jacek Piechota
Warszawa, dnia 15 listopada 1999 r.