Na podstawie art. 117 i 118 Regulaminu Sejmu RP składam na pana ręce interpelację
Na podstawie art. 117 i 118 Regulaminu Sejmu RP składam na pana ręce interpelację w sprawie przekazywania środków finansowych z urzędów skarbowych na rzecz gmin na przykładzie gminy Częstochowa.
Panie Ministrze! Realizacja zobowiązań budżetu państwa wobec gmin w obrębie całego roku budżetowego 1999 r. pozostawia wiele do życzenia. Wpływy pochodzące z podatków od osób fizycznych i prawnych z karty podatkowej opłaty skarbowej oraz spadków i darowizn realizowane są nieregularnie z dużymi opóźnieniami, powodując duże perturbacje i tak w nadmiernie obciążonych budżetach gmin. Gminy w związku z brakiem tych wpływów zmuszone są niejednokrotnie do zaciągania kredytów obrotowych, które umożliwiają im realizację nie inwestycji, lecz wydatków stałych.
Stan taki najlepiej odzwierciedlają dane tak dużego miasta jak Częstochowa, gdzie plan dochodów własnych kształtowanych przez gminę według uchwały budżetowej na 1999 r. wynosi 153 850 tys. zł, w tym:
- udział w podatku dochodowym - 62 657 tys. zł,
- opłata skarbowa - 15 700 tys. zł,
- karta podatkowa - 2750 tys. zł,
- podatek od spadków i darowizn - 2000 tys. zł.
Wymienione wyżej pozycje stanowią 54% udziału w dochodach własnych gminy. Wykonanie ww. dochodów na dzień 15 listopada 1999 r. wynosi 60 690 tys. zł, co oznacza ubytek dochodów w stosunku do wskaźnika czasowego o kwotę 11 937 tys. zł, tj. 14%.
Podobne zjawisko występuje w zdecydowanej większości gmin.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź, czy przewidywane w budżecie dochody dla gmin z podatku od osób fizycznych i osób prawnych karty podatkowej oraz od spadków i darowizn zostaną wykonane w przewidywanych wysokościach, oraz w jaki sposób planuje Ministerstwo Finansów wyeliminować te niepokojące i występujące w skali globalnej zjawisko opóźnień wpływów do budżetów samorządowych należnych im i stanowiących znaczący procent dochodów budżetowych kwot w przyszłości?
Z poważaniem
Poseł Ewa Janik
Warszawa, dnia 18 listopada 1999 r.