Szanowny Panie Ministrze! W Polsce większość uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów wprowadzono w
Szanowny Panie Ministrze! W Polsce większość uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów wprowadzono w drodze ustawy. Dzięki temu biletów kupować nie muszą parlamentarzyści, uczniowie szkół specjalnych i ich opiekunowie, inwalidzi wojenni i wojskowi i ich opiekunowie. Bilety ze zniżką 50-procentową przysługują natomiast kombatantom i niektórym ofiarom represji, studentom i niepełnosprawnej młodzieży. Ustawa przewiduje, że ulgi te dotyczą PKP, PKS i komunikacji miejskiej.
Nie ma jednak równouprawnienia między tymi podmiotami. Budżet państwa zwraca PKP i PKS koszty związane z ulgami nadanymi w drodze ustawy, natomiast komunikacji miejskiej kosztów tych się nie zwraca. W związku z tym dochodzi do paradoksów. Na tej samej trasie obsługiwanej przez PKP i komunikację komunalną panują różne prawa - PKS otrzymuje dofinansowanie, miasto, gmina nie. Z problemem tym zwrócili się do mnie prezydenci i burmistrzowie miast, w których działa komunikacja komunalna, oraz zarządy tych przedsiębiorstw.
Według moich rozmówców, gdyby miasta otrzymały z budżetu państwa zwrot utraconych wpływów związanych z uprawnieniami do bezpłatnych i ulgowych przejazdów komunikacją miejską, to przedsiębiorstwa te w większości przypadków przestałyby być deficytowe. Mowa o niemałej kwocie - rocznie w skali całego kraju komunikacja miejska traci na ulgach i zniżkach ok. 300 mln zł.
Miasta radzą sobie jak mogą z komunikacją lokalną. Nie mają wyjścia, jest to ich zadanie własne i muszą się z niego wywiązać. Ale, jak twierdzą, dzieje się to kosztem innych ważnych zadań miasta, gminy.
Stąd uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Dlaczego komunikacja komunalna inaczej traktowana jest od PKP i PKS?
2. Czy w subwencji przekazywanej gminom znajduje się zwrot utraconych wpływów związanych z uprawnieniami do bezpłatnych i ulgowych przejazdów komunikacją komunalną?
3. Jeżeli tak, to ile ona wynosi?
4. Ile przewiduje się w budżecie państwa na rok 2000 dla samorządów zwrotu utraconych wpływów na ulgi w komunikacji komunalnej?
5. Czy rząd zamierza wprowadzić redukcję ulg? Jeżeli tak, to od kiedy?
Z poważaniem
Poseł Grzegorz Woźny
Ostrów Wlkp., dnia 12 listopada 1999 r.