Szanowny Panie Premierze! 5 października tego roku Trybunał Konstytucyjny uznał, że rozporządzenie rządu z
Szanowny Panie Premierze! 5 października tego roku Trybunał Konstytucyjny uznał, że rozporządzenie rządu z grudnia 1998 r., które określało nowe zasady wypłacania trzynastek lekarzom i pielęgniarkom, jest niezgodne z konstytucją oraz sprzeczne z ustawami o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym i o wynagrodzeniu pracowników budżetowych. Rozporządzenie to decydowało, że pieniądze na wypłatę trzynastych pensji personelu medycznego w 1998 r. mają pochodzić ze środków uzyskanych przez ZOZ na podstawie kontraktów zawartych z kasami chorych na rok 1999, a nie z budżetu państwa. W momencie negocjacji z kasami chorych dyrektorzy placówek medycznych oraz kas chorych nie wiedzieli jednak, że będą obciążeni przez rząd nowymi zobowiązaniami finansowymi. W wyniku protestów związków zawodowych służby zdrowia rząd udzielił pożyczki kasom chorych na wypłatę trzynastek, kasy natomiast pożyczyły pieniądze dyrektorom szpitali. Ustalono, że dyrektorzy będą zwracali pożyczkę w dwunastu comiesięcznych ratach. W lipcu rząd, pod wpływem protestów pielęgniarek, umorzył kasom chorych pożyczkę oraz zapewnił, że pieniądze z anulowanych zobowiązań powinny być przeznaczone na podwyżki pensji pracowników ZOZ. Rząd jednak nie wziął pod uwagę, że pieniądze, które dyrektorzy ZOZ musieli od stycznia do lipca oddać kasom chorych w ramach spłaty zaciągniętych pożyczek, uszczupliły na tyle i tak mizerne budżety tych placówek, że o żadnych podwyżkach nie mogło być mowy. Dopiero dzięki orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego jest szansa, że szpitale odzyskają swoje pieniądze z budżetu państwa, a chodzi o niemałą kwotę ok. 800 mln zł. Obserwując jednak wciąż nowe problemy rządu z wywiązywaniem się z zobowiązań budżetowych nie sposób jest nie zadać pytania o szansę wywiązania się z tego nowego, niemałego obciążenia finansowego.
Panie premierze, czy w budżecie państwa są lub czy będą w przyszłym roku wystarczające środki na wypłacenie zobowiązań nałożonych na rząd przez Trybunał Konstytucyjny, w sprawie wypłat trzynastek pracownikom służby zdrowia?
Skąd rząd weźmie odpowiednią kwotę na wypłatę przyszłorocznych trzynastek dla służby zdrowia oraz tych zaległych, tzn. wypłaconych z naruszeniem prawa i szpitalnych budżetów?
Kiedy i w jakiej formie rząd zamierza zwrócić szpitalom pieniądze za wypłacone trzynastki?
W jaki sposób rząd zamierza rozwiązać problem obiecanych podwyżek w służbie zdrowia, w sytuacji gdy budżety szpitali zostały poważnie nadwątlone przez konieczność spłaty pożyczek na wypłatę trzynastych pensji?
Z szacunkiem
Poseł Izabella Sierakowska
Lublin, dnia 8 listopad 1999 r.