Szanowny Panie Premierze! Systematycznie otrzymuję informacje ze wszystkich kręgów oświatowych potwierdzające, że pogłębiają się
Szanowny Panie Premierze! Systematycznie otrzymuję informacje ze wszystkich kręgów oświatowych potwierdzające, że pogłębiają się niekorzystne zjawiska występujące w procesie zmian, co może doprowadzić do załamania systemu edukacji polskiego społeczeństwa.
Główne cele reformy: nowoczesna szkoła, funkcjonująca dzięki twórczej pracy nauczyciela, nowy model kształcenia młodego pokolenia na miarę XXI w. oraz powszechność i dostępność oświaty bez względu na status materialny obywateli - nie będą realizowane.
Pogłębiają się niekorzystne zjawiska, takie jak:
- drastyczny brak środków finansowych,
- nieprzystosowane bazy szkół i ich wyposażenie do realizacji zreformowanych programów nauczania, struktury szkoły oraz zadań wychowawczych i opiekuńczych,
- przerzucenie kosztów zmian na samorządy, rodziców i nauczycieli,
- deprecjacja roli nauczyciela, który powinien stanowić główne ogniwo procesu dydaktyczno-wychowawczego,
- faktyczne upośledzenie edukacyjne środowisk małomiasteczkowych i wiejskich poprzez zablokowanie szans osiągnięcia wykształcenia na poziomie wyższym.
To tylko niektóre krytyczne sygnały, które systematycznie napływają do mnie z placówek oświatowo-wychowawczych i innych środowisk społecznych.
Wyrażam duże niezadowolenie, że przygotowano projekt nowelizacji Karty nauczyciela jako ustawy okołobudżetowej. W toku przygotowywania projektu zostało naruszone prawo, gdyż nie był on w obecnym kształcie konsultowany z partnerami społecznymi.
Neguję kierunki proponowanych zmian w karcie. Nie do przyjęcia jest dalsze ograniczanie praw nabytych, w tym prawa do przechodzenia na emeryturę po 30 latach pracy ze względu na szczególny charakter zawodu nauczycielskiego. Nie do przyjęcia są niekorzystne zmiany statusu prawnego i materialnego nauczycieli. Projekt nowelizacji Karty nauczyciela jest dokumentem niespójnym, nie reguluje w sposób kompleksowy problemów zawodu nauczycielskiego. Określa nowe wymagania, ale nie formułuje czytelnych kryteriów dochodzenia do proponowanych rozwiązań. Zawiera system obietnic w zakresie usytuowania materialnego nauczycieli bez żadnych gwarancji ich realizacji.
Projekt budżetu na 2000 r. nie daje szans na poprawę funkcjonowania oświaty i znaczące podwyżki płac nauczycieli. Taki stan doprowadzi do załamania całego systemu. Polityka oświatowa rządu domaga się szybkiej weryfikacji systemowych rozwiązań reformy edukacji oraz znaczącego wzrostu nakładów na oświatę w celu złagodzenia skutków popełnionych błędów. Należy również zwiększyć środki finansowe na dokształcanie i doskonalenie nauczycieli.
Rząd powinien zapewnić oświacie rzeczywisty priorytet w polityce państwa, co powinno znaleźć odzwierciedlenie w znaczącym zwiększeniu nakładów finansowych w budżecie na 2000 r. i lata następne.
W związku z tym proszę pana premiera o odpowiedź na następujące pytania:
1. Dlaczego projekt nowelizacji Karty nauczyciela nie był konsultowany z partnerami społecznymi, dlaczego naruszono prawo?
2. Jak długo rząd prowadzić będzie politykę ograniczenia praw nabytych, w tym przypadku chodzi o prawo do przechodzenia na emeryturę po 30 latach pracy, w tym co najmniej 20 lat na stanowisku wymagającym kwalifikacji pedagogicznych?
3. Dlaczego planowane nakłady finansowe na rok przyszły są zbyt niskie w stosunku do wprowadzonych i projektowanych zmian w szkolnictwie?
Z poważaniem
Poseł Elżbieta Szparaga
Włocławek, dnia 26 października 1999 r.