Stosownie do treści art. 31c ust. 4 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r.
Stosownie do treści art. 31c ust. 4 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (DzU nr 28, poz. 153 z późn. zm.) Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej określa w drodze rozporządzenia krajową sieć szpitali, ustalając ich poziom referencyjny w zależności od rodzaju udzielanych przez te szpitale świadczeń zdrowotnych. Z wykładni tego przepisu wynika, że wykaz szpitali powinien obejmować wszystkie szpitale w kraju bez względu na ich charakter, tj. publiczny czy niepubliczny.
W załączniku do rozporządzenia ministra zdrowia i opieki społecznej z dnia 22 grudnia 1998 r. w sprawie krajowej sieci szpitali oraz ich poziomów referencyjnych (DzU nr 164, poz. 1193) nie zostały ujęte szpitale niepubliczne, w tym szpital należący do Miedziowego Centrum Zdrowia SA w Lubinie.
Nieumieszczenie szpitali niepublicznych na krajowej liście szpitalnej stanowi istotne utrudnienie w rozliczaniu się z kasami chorych, bowiem nie zostały określone ich poziomy referencyjne. Sytuacja taka powoduje pomniejszenie potencjalnych ich dochodów, co w obliczu wzrastających kosztów utrzymania może doprowadzić do likwidacji prowadzonej działalności medycznej. Koszty społeczne tej decyzji mogą być dotkliwe, ponieważ szpitale te posiadają najczęściej wysoko wykwalifikowaną kadrę, doskonały sprzęt medyczny oraz bardzo dobre warunki lokalowe.
Mając na uwadze powyższe, proszę o informację: Z jakich przyczyn w rozporządzeniu MZiOS z dnia 22 grudnia 1998 r. w sprawie krajowej sieci szpitali oraz ich poziomów referencyjnych nie zostały ujęte również szpitale niepubliczne?
Czy ten, moim zdaniem, ewidentny błąd jest błędem zamierzonym, czy też nie? Czy ministerstwo przewiduje w najbliższym czasie wprowadzenie szpitali niepublicznych w krajową sieć szpitali?
Poseł Ryszard Zbrzyzny
Lubin, dnia 16 marca 1999 r.