Szanowny Panie Ministrze! Wraz z wprowadzeniem 1 stycznia 1999 r. nowego podziału administracyjnego kraju
Szanowny Panie Ministrze! Wraz z wprowadzeniem 1 stycznia 1999 r. nowego podziału administracyjnego kraju we wszystkich nowo utworzonych województwach i powiatach rozpoczęły się prace związane z przygotowaniem statutów dla nowych władz samorządowych. Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym, nieodłączną częścią owych statutów są herby i flagi powiatów. Z pewnością swoje herby i flagi ustalą również samorządy wojewódzkie. Po raz drugi zatem od 1989 r. nadarza się sposobność, aby kwestie nowych herbów zostały poddane fachowej ocenie profesjonalnych heraldyków.
W pierwszej ustawie o samorządzie terytorialnym, w części dotyczącej gmin, umieszczony został zapis, iż każda rada miasta i gminy powinna uchwalić swój herb. Wzoru nowego herbu nie trzeba było jednak konsultować ze specjalistami, stąd zwłaszcza gminy wiejskie bez żadnych tradycji heraldycznych ustaliły wiele herbów rażąco odbiegających od ˝heraldycznej poprawności˝. Wiele z ustalonych wówczas herbów należałoby skorygować czy wręcz opracować od początku. Nie jest to jednak kwestia kilku czy kilkunastu przypadków, lecz setek nowych herbów.
Chcąc zatem uniknąć podobnych błędów w odniesieniu do herbów powiatów, należy niezwłocznie utworzyć specjalistyczną komisję heraldyczną przy ministrze spraw wewnętrznych i administracji. Komisje takie funkcjonują właśnie przy ministerstwach spraw wewnętrznych i administracji w wielu krajach Europy, choćby w sąsiedniej Słowacji. Komisja taka, składająca się z heraldyków (z różnych regionów kraju) i plastyków (z wyłączeniem osób, które prowadzą działalność gospodarczą w zakresie usług heraldycznych), powinna zająć się opiniowaniem projektów herbów. Z czasem zaś mogłaby również zająć się korygowaniem niepoprawnych herbów gmin.
Powołanie komisji heraldycznej powinno nastąpić przy ścisłej współpracy z władzami Polskiego Towarzystwa Heraldycznego, jedynego w naszym kraju stowarzyszenia skupiającego najwybitniejszych naukowców zajmujących się profesjonalnie heraldyką. Członkowie towarzystwa to jednocześnie autorzy wielu publikacji, dysertacji doktorskich i habilitacyjnych, dotyczących herbów miejskich, ziemskich i wojewódzkich. O konsultację heraldyczną zwracano się już wcześniej do towarzystwa, jak choćby w przypadku nowych banknotów. Władze towarzystwa jeszcze w ubiegłym roku wystąpiły do pana wiceministra J. Stępnia w sprawie powołania takiej komisji heraldycznej, jednak do dnia dzisiejszego nie uzyskały odpowiedzi. Jak bardzo potrzebne i celowe byłoby powołanie komisji heraldycznej niech świadczy fakt, że nowe władze powiatów i województw zasypywane są wręcz ofertami ze strony różnych firm, które proponują im opracowanie herbów. Dobrze byłoby, aby projekty przygotowywane przez te firmy zostały ocenione przez fachowców.
Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się zatem do pana z następującym pytaniem: Jakie działania zamierza podjąć MSWiA, by zapobiec powstawaniu błędów, których niestety nie ustrzegły się wcześniej władze gmin? Chciałbym również wiedzieć, czy w najbliższym czasie zostanie powołana przy pana resorcie odpowiednia komisja heraldyczna, której zadaniem m.in. byłaby ocena i weryfikacja nowych projektów herbów pod względem zgodności z podstawowymi kanonami heraldyki.
Będę wdzięczny panu ministrowi za udzielenie wyczerpującej odpowiedzi na powyższe pytania.
Poseł Czesław Fiedorowicz
Zielona Góra, dnia 4 marca 1999 r.